05 Feb 10

«По ту сторону стены» - второй отчет MSF о центрах для мигрантов в Италии

Рим - Прошло уже более десяти лет после создания в Италии центров для мигрантов, но их работа, судя по всему, до сих пор основана на чрезвычайном подходе. Действующие там службы удовлетворяют только самые насущные потребности, никакого внимания не уделяется созданию приемлемых условий для психологического и физического благополучия задержанных.
С тех пор, как вступило в силу новое положение, которое продлевает срок содержания в центрах с двух до шести месяцев, не было запланировано никаких улучшений условий содержания  мигрантов.

Таковы выводы исследования, проведенного организацией "Врачи без границ"/ Médecins Sans Frontières (MSF), единственной независимой организации, составившей отчет о положении в  CIE и CARA (Центрах для лиц, обратившихся за убежищем). Черз пять лет спустя после первого исследования, проведенного в 2003 году, MSF вернулась в центры содержания мигрантов, не имеющих вида на жительство и разрешения на транзит. "По ту сторону стены" – вторая попытка рассказать о подлинной жизни в CIES,CARA и CDA (центрах приема) в Италии.

Загрузить PDF-версию отчета на английском можно здесь .

В отчете рассматриваются условия проживания, социальные и медицинские аспекты жизни в этих учреждениях. Цель MSF – дать возможность взглянуть на реальную картину жизни в таких центрах, недоступных для наблюдения общественности, придать гласности те суровые испытания, которым ежедневно подвергаются тысячи мигрантов. Исследование основано на двух сериях визитов сотрудников MSF в 21 центр, расположенный в различных районах Италии, за восьмимесячный период в 2008-2009 годах.  

 В некоторых местах сотрудники MSF столкнулись с враждебным отношением со стороны персонала центров содержания мигрантов. Доступ в некоторые места было ограничен или же в доступе было отказано, что затрудняло исследование. Примечательно, что так было в случае с центрами CIE в Лампедузе и Бари, где руководство отказало в доступе в жилые помещения, несмотря на тот факт, что MSF предварительно за несколько недель уведомила о визите.

"Со времени предыдущих визитов в 2003 году мало что изменилось, и многие проблемы сохраняются - в первую очередь, недостаточное медицинское обслуживания, способное  обеспечить лишь минимальную базовую помощь, только симптоматическое лечение и только в краткосрочной перспективе", - рассказывает Алессандра Трамонтано, медицинский координатор MSF в Италии. "Отсутствие медицинских и санитарных протоколов диагностики и лечения инфекций и хронических патологий также вызывает тревогу. Кроме того, в центрах CIE, например в Турине, нет культурных посредников, без которых общение между врачом и пациентом крайне затруднено. В целом, отсутствие в центрах представителей местных и общенациональных органов здравоохранения является серьезной проблемой. "

"Центры CIE в Трапани и Ламеция Терме должны быть немедленно закрыты, поскольку они совершенно непригодны для содержания людей в приемлемых условиях. Однако мы наблюдали серьезные проблемы и в других центрах: в римском центре не было даже самого необходимого - одеял, туалетной бумаги, нормальной системы отопления ", - продолжает Трамонтано.

"В центрах CARA мы стали свидетелями перенаселенности и неадекватной работы службы приема. Например, в центрах в Фодже и Кротоне, мигранты вынуждены жить по 12 человек в ветхих вагончиках объемом не более 25-30м3, в сотнях метров от основных служб центра и удобств. В этих центрах, кроме того, нет столовой, и сотням людей приходится есть, сидя у себя кровати или на полу ".

Система миграционных центров, в том числе CIE, CARA и CDA, представляется во многом неэффективной. Предоставляемые услуги низкого качества и становтся лишь хуже, невозможно гарантировать эффективную систему выявления и защиты особо уязвимых людей, которые составляют значительную часть задержанных, и оказания им помощи.