12 апр 07

Помощь в тяжелых условиях:Продолжать работу, даже когда становится очень трудно

2 апреля 2007 года

"Врачи без границ"/ Médécins Sans Frontières (MSF) помогают сотням тысяч беженцев и внутри перемещенных лиц в суданской области Дарфур, Чаде и Центральноафриканской республике. Эвальд Сталс, операционный менеджер по Чаду и Центральноафриканской республике, вернулся из поездки по региону в конце января 2007 года. Он рассказывает о работе в условиях нарастающей дестабилизации.

Как вести работу по оказанию гуманитарной помощи в регионе, где ежедневно может меняться линия фронта между правительственными силами и повстанческими группировками?
Решающий фактор здесь - уважают ли противоборствующие стороны гуманитарные миссии. MSF придерживается строго нейтральной позиции и добивается того, чтобы об этом было известно всем. Когда город или область, в которых мы работаем, захватывает повстанческая группировка, именно мы стараемся обеспечить диалог. Мы разъясняем наши принципы нейтралитета и безоговорочной, беспристрастной медицинской помощи, а потом просим дать нам гарантии безопасности и обеспечить доступ к гражданскому населению, которое и нуждается в помощи больше всего. 

Могут ли команды MSF надеяться, что эти гарантии безопасности будут соблюдены?
Да, обычно это работает, если система командования поставлена хорошо. Ситуация становится опасной, когда начинается вакуум власти. В таких случаях мы эвакуируем нашу команду как можно быстрее. Когда между правительственными и повстанческими силами неожиданно возникает вакуум власти, как это произошло в начале прошлого декабря в Абеше, в Чаде, мы возвращаемся в штаб-квартиру и клиники и пытаемся оценить ситуацию и возможный ход ее развития. В таких случаях очень важно, чтобы у наших команд была хорошая система связи. К примеру, наши местные сотрудники разговаривают со своими родственниками по рации, чтобы узнать о ситуации за пределами больницы. 

Как защищены команды мобильных клиник? Им часто приходится ездить через районы, где происходят вооруженные столкновения.
Лучшая защита – опять же связь с местными жителями. На рынке мы расспрашиваем, по каким дорогам продолжают ездить таксисты и торговые грузовики. Мы останавливаемся в каждой деревне и выясняем, безопасен ли следующий отрезок нашего пути. Мы говорим с водителями, которые едут оттуда, куда направляемся мы. Мы также обмениваемся информацией о ситуации с другими гуманитарными организациями.

Какие должны быть причины для того, чтобы покинуть пост?
Здесь два ключевых фактора. Как уже было сказано, мы требуем уважения к своей работе и обеспечения определенного уровня безопасности для своих сотрудников. Соотношение риска и потенциальной пользы от оказываемой нами помощи должно быть разумным. Проще говоря, мы не можем посылать наших сотрудников под пули ради того, чтобы раздать немного аспирина. Поэтому развитие ситуации в Дарфуре за последние несколько месяцев так тревожит нас: зачастую здесь не проявляют ни малейшего уважения к гуманитарной помощи.  А в силу отсутствия безопасности нам все труднее попасть к мирным жителям и оказать им жизненно необходимую помощь, в которой они нуждаются. 

В то время как многие гуманитарные организации прекратили свою работу в восточном Чаде, команды MSF продолжают свою деятельность. Как это возможно?
Мы стараемся обеспечить себе резерв за счет эффективных мер безопасности: к примеру, у нас всегда работают четыре различных системы радиосвязи и спутниковых телефонов. Если одна система перестает работать, мы можем пользоваться другой. Кроме того, люди знают, что мы их не бросим, это также дает нам чувство безопасности. Мы не уходим, даже когда ситуация становится критической, и это политика нашей организации на протяжении уже многих лет. Поэтому многие опасные ситуации разрешались с помощью людей, которым мы стараемся помочь.