Чем помочь беженцам и мигрантам в условиях пандемии COVID-19
От пандемии COVID-19 сильнее всего страдают самые уязвимые люди в мире. Среди них более 70 миллионов человек, которым пришлось покинуть свой дом — это беженцы, просители убежища, вынужденные переселенцы, а также трудовые мигранты, в том числе, без документов. Многие из этих мужчин, женщин и детей живут в официальных и неофициальных лагерях, центрах приема беженцев и центрах временного содержания под стражей. Другие вынуждены жить на улице, в сквотах и других неформальных жилищах. У большинства нет доступа к самому элементарному – чистой воде, санитарии, адекватной медицинской помощи. У многих отсутствует правовой статус.
______________
Пандемия COVID-19 усугубляет и без того тяжелые условия жизни беженцев и мигрантов, что в свою очередь негативно сказывается эпидемиологической ситуации.
«В лагере беженцев мы живем по пять-шесть человек в одном контейнере. Я понимаю, что не могу помешать людям приходить к моему соседу. Единственное, что в моих силах, – попросить их соблюдать дистанцию»
Реализация мер профилактики в подобных условиях зачастую не представляется возможной. Как мы можем просить людей защищать себя, если у них нет нормального доступа к мылу и воде? О какой самоизоляции может идти речь, если они вынуждены жить в тесноте, в палатке, где кроме них живут еще десять человек?
Очень сложно, если вообще возможно, соблюдать физическое дистанцирование в переполненных лагерях и густонаселенных городах, где люди живут вместе с многочисленными родственниками в тесных укрытиях. Риск заражения также увеличивается из-за необходимости отстаивания длинных очередей за водой и едой.
Во многих случаях вынужденные переселенцы живут в небезопасных условиях. Им грозят аресты, их могут стигматизировать как «разносчиков заразы» на фоне увеличения ксенофобии и ограниченного доступа к надежной информации. Иногда вынужденные переселенцы целиком и полностью полагаются на гуманитарную помощь. Во многих случаях такая помощь ограничена.
Более того, в многих странах пандемию использовали как предлог для наказания как беженцев, так и тех, кто пытается им помочь. По меньшей мере 167 стран полностью или частично закрыли свои границы, чтобы сдержать распространение COVID-19, из них 57 не сделали исключение даже для тех, кто обращается за помощью в предоставлении убежища (УВКБ ООН).
Людей, которые находятся в поиске укрытия и безопасности, разворачивают на морских и сухопутных границах – зачастую их возвращают в страны, где их жизни и свободе может угрожать серьезная опасность. Закрывая границы, чтобы сдержать распространение вируса, многие государства также целенаправленно отказывают просителям убежища во въезде или косвенно препятствуют им.
Итак, что мы можем сделать, чтобы защитить этих уязвимых людей?
- COVID-19 нельзя использовать в качестве предлога для ужесточения смертоносной политики миграционного контроля. Правительства не должны использовать COVID-19 как предлог для дальнейшего усиления ограничительных политики миграционного контроля и способа избежать международных обязательств по вопросу беженцев, просителей убежища и мигрантов. Мы понимаем серьезные проблемы, которые появились из-за COVID-19, но забота о благополучии людей внутри страны и исполнение международных обязательств по вопросам беженцев, просителей убежища и мигрантов не являются взаимно исключающими принципами.
- Необходимо обеспечить соблюдение прав человека. Правительства не должны использовать ограничительные меры по охране здоровья населения, направленные на борьбу с COVID-19, против беженцев, просителей убежища и мигрантов. Все ограничения в правах должны применяться лишь в случае острой необходимости, исходя из научных данных; их нельзя применять произвольным или дискриминационным образом. Меры необходимо ограничивать на определенный срок, при этом необходимо относиться к человеческому достоинству с уважением, обеспечить возможность пересмотра ограничительных мер, а также сделать их пропорциональными. Кроме того, правительства должны продолжать давать людям возможность пройти правовую процедуру по подаче заявки на предоставление убежища.
- Нельзя просто так копировать, внедрять и применять дискриминационным образом карантинные меры и закрывать страну. Такие меры необходимо применять без какой-либо дискриминации по отношению к кому-то. Людям, находящимся в карантине, должен быть предоставлен доступ к здравоохранению, социальной и психосоциальной поддержке, а также к самому необходимому – воде, еде и другим важным вещам. Необходимо избегать применения массового карантина, где это возможно. Принуждение людей к существованию в переполненный лагерях в условиях антисанитарии всегда было крайне безответственно, но сейчас, из-за угрозы COVID-19, это высшая степень безответственности.
Находящиеся в группе риска вынужденные переселенцы должны быть эвакуированы сразу, как только это будет возможно. «Врачи без границ» призывают провести эвакуацию уязвимых беженцев, просителей убежища и мигрантов там, где это возможно.
- В Греции «Врачи без границ» призывают к эвакуации людей, которые находятся в самый высокой группе риска (люди старше 60 лет, люди с респираторными заболеваниями, диабетом и другими болезнями) из лагерей беженцев на греческих островах. Кроме того, мы призываем и дальше разуплотнять лагеря, в том числе заняться переселением несовершеннолетних без сопровождения взрослых и больных детей в другие страны Евросоюза.
В Ливии «Врачи без границ» призывают международное сообщество и правительства европейских стран обеспечить прямые гуманитарные коридоры для эвакуации самых уязвимых представителей беженцев, мигрантов и просителей убежища, которым столкнулись с самой реальной угрозой для жизни, оказавшись взаперти в центрах временного содержания под стражей по всей стране, а также в других местах лишения свободы.
- Мы должны гарантировать всеобщий доступ к здравоохранению. Меры по контролю за COVID-19 не следует реализовывать за счет доступа к срочно необходимой медицинской помощи. Это означает, что закрытие границ не должно остановить перемещения в страны остро необходимых медицинских и гуманитарных грузов, а также медициского и гуманитарного персонала. Более того, правительства должны сделать все, чтобы ограничения в лагерях, центрах приема или содержания под стражей не блокировали доступ людей к медицинской помощи.