© Tracy Makhlouf/MSF

Европейский союз: новые пустые обещания о глобальном равноправии в доступе к вакцинам от COVID-19

«Евросоюз любит позиционировать себя как поборник справедливого доступа к вакцинам»

28.09.2021

Европейский союз: новые пустые обещания о глобальном равноправии в доступе к вакцинам от COVID-19

В своем официальном заявлении 15 сентября Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен еще раз подчеркнула важность глобального доступа к вакцинам для завершения пандемии COVID-19. Означает ли это, что заявления Евросоюза наконец претворятся в жизнь? Или речь госпожи фон дер Ляйен всего лишь еще одно пустое обещание?

С апреля 2020 года официальные представители Евросоюза неоднократно утверждали, что «никто не в безопасности, пока мы все не в безопасности», и обещали «создать действительно уникальное, глобальное общее благо». Однако до недавнего времени их слова были всего лишь громкими заявлениями. Вместо действий Европейский Союз последовательно противодействовал предложениям по достижению равноправного производства, снабжения и распределения вакцин и медицинских препаратов. И хотя Евросоюз афиширует приверженность бесплатной передаче вакцин, только малая доля от необходимого количества была передана нуждающимся странам. 

«Евросоюз любит позиционировать себя как поборник справедливого доступа к вакцинам, - говорит доктор Кристос Кристу, президент «Врачей без границ». – Однако пропасть между красивыми словами и действиями чудовищно велика».

«Евросоюз продолжает блокировать инициативы, направленные на помощь другим странам в вопросе производства собственных вакцин и лекарственных препаратов, также странам не были вовремя предоставлены обещанные дозы вакцин, -  говорит доктор Кристу. - В результате, многие государства столкнулись с острой нехваткой вакцин от COVID-19. В странах с низким уровнем дохода только 1,1% населения получили по меньшей мере одну дозу».

Европейский союз - один из основных финансовых cпонсоров программы КОВАКС, всемирной инициативы, направленной на обеспечение равного доступа к закупкам, поставкам и распределения вакцин от COVID-19. Но из-за предварительной заказа миллиона доз вакцин вне программы КОВАКС, Европейский союз и другие страны с высоким уровнем дохода отодвинули программу на второй план. В результате, инициатива COVAX осталась без вариантов закупок, и оказалась в ситуации крайней зависимости от случайных благотворительных пожертвований вакцин. Отказ Европейского союза признавать одобренные ВОЗ вакцины, произведенные в странах с низким и средним уровнем дохода, в рамках европейского «цифрового COVID-19 сертификата» еще больше усугубляет существующее глобальное неравенство и антипрививочное движение.

В то время, как у Европейского союза существуют соглашения на почти 4,5 миллиона доз для населения европейских стран, численностью 450 миллионов человек (что равняется почти 10 дозам на человека), по программе COVAX были распределены только 250 миллионов вакцин от первоначально запланированных показателей в два миллиона доз, предназначенных для стран с низким и средним уровнем дохода. И, хотя недавно Европейский союз увеличил свои обязательства по передаче до 250 миллионов доз, главным образом, через программу COVAX, за четыре месяца до конца года свыше 90 процентов этих доз так и не были переданы. 

Кроме того, Евросоюз отвергает инициативы, которые могли бы увеличить масштаб и диверсифицировать производство вакцин и лекарственных средств по всему миру. Не были урегулированы  вопросы передачи технологий производства и интеллектуальной собственности, являющихся частью соглашений по закупке и финансированию вакцин от COVID-19 и лекарственных средств. Евросоюз не оказал открытой поддержки в ВОЗ инициативам по добровольной передаче технологий производства вакцин и прав на интеллектуальную собственность.

В особенности, Евросоюз выступает главным оппонентом - ЕС активно расшатывал переговорный процесс по приостановке Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение по ТРИПС), предложение, внесенное в ВТО, которое позволит странам  временно отказаться от некоторых видов прав интеллектуальной собственности на период пандемии COVID-19 для производства жизненно необходимых медицинских средств и инструментов.

Сейчас Евросоюз делает новое громкое заявление о поддержке производства вакцин в Африке. Однако без четкого решения вопроса монополии на технологии само по себе производство не обязательно ведет к улучшению доступа к вакцинам на континенте. Недавний пример южно-африканской компании, выпускающей вакцину Johnson&Johnson для сбыта в Европе продемонстрировала очевидную недоработку такого подхода.

«Похоже, что Европейский союз нацелен на лоббирование интересов свих фармацевтических компаний больше, чем на предоставление широких возможностей и решения вопроса глобальных медицинских нужд, включая потребности граждан своих государств», - говорит доктор Кристу. 

«В результате, большая часть населения планеты остается невакцинированной, что потенциально способствует появлению новых вариантов вируса, что может подорвать эффективность вакцин и распространение болезни в Европе и за ее пределами, одновременно создавая необходимость обеспечения доступа к лекарствам»,- продолжает д-р Кристу.

Настал момент, когда ЕС должен, наконец, всерьез задуматься о том, чтобы производство вакцин от COVID-19 стало доступным везде, где в них нуждаются. Главными приоритетами Евросоюза должны стать:

- прекращение блокировки временного отказа от обязательств по ТРИПС в ВТО. 

- обеспечение доступа к технологиям производства вакцин от COVID-19 потенциальным производителям в странах с низким и средним уровнем дохода через центр трансфера технологии вакцин на основе информационной РНК. 

- предоставление финансовой и технической поддержки для обеспечения глобальной диверсификации производства и снабжения. 

- быстрое наращивание странами-членами ЕС темпов передачи вакцин программе COVAX и странам с низким и средним уровнем дохода.