Какое будущее ожидает трудных детей в Армении?

22 июня 2004 года, Ереван/Париж – Оганизация "Врачи без границ"/ Médecins Sans Frontières (MSF) закрывает свою миссию для трудных детей, которая работала семь лет в специальном образовательном комплексе в Вардашене и на улицах армянской столицы Еревана. MSF считает, что теперь настала очередь властей реформировать Республиканские центры специального образования (РЦСО) и систему помощи семьям и детям с социальными затруднениями.

Многолетняя работа в Вардашене  муультидисциплинарных команд MSF (врачи, психологи, специальные образователи, юрисконсульты…) показала, что существует альтернатива агрессивным, насильственным методам, которые используются в РЦСО, - это образовательный подход, основанный на уважении к ребенку как личности, к его правам. 

Своей профилактической программой MSF также продемонстрировала, что, оказывая непосредственную помощь семьям с трудностями, можно добиться того, чтобы большинство детей оставались в семье; чтобы им не приходилось просить милостыню, дабы прокормиться; чтобы им не грозило помещение в учреждения для малолетних преступников, что на них влияет резко отрицательно.

Результатами и выводами по итогам этой работы MSF поделилась с армянскими властями на конференции, организованной в 2003 году, по вопросам защиты таких детей, их будущего. Однако ясно, что, несмотря на сделанные тогда заявления, мало что изменилось. Не было принято никаких официальных государственных мер для того, чтобы попытаться найти альтернативы насильственному помещению детей в такие учреждения, чтобы преобразовать РЦСО в социальные, а не репрессивные заведения.

Хотя можно отметить некоторые конкретные достижения, такие как принятие внутренних директив, утвержденных министром, или назначение дополнительного персонала на ночные дежурства в РЦСО в Вардашене, этого, конечно, совершенно недостаточно.

Плохое обращение с детьми в РЦСО продолжается, в прошлом сентябре в Вардашене вновь отмечались случаи насилия.

Во втором РЦСО в Нубарашене, несмотря на общественный протест и осуждение, не было сделано ничего для того, чтобы остановить насилие в отношении детей или изменить методы воспитания помещенных сюда детей. 

В отношении статуса РЦСО и стигмы, окружающей помещенных туда детей, армянские власти не дали ответа на вопросы, поставленные девять месяцев назад: несмотря на то, что 95% детей, помещенных в такое учреждение в Вардашене, находятся здесь по социальным причинам, а не из-за совершенных правонарушений, понятия социальных трудностей и преступности продолжают смешиваться.

Что касается помощи трудным детям в том, чтобы избежать помещения в специальные учреждения, пока ничего не было предпринято, чтобы помочь нуждающимся семьям оставить детей дома, не разлучаться с ними.

Очень важно, чтобы власти незамедлительно принялись за серьезные преобразования, которые обеспечат необходимую помощь таким детям. Ниже MSF повторяет основные положения, обсуждавшиеся в сентябре 2003 года. 

РЕКОМЕНДАЦИИ

После семи лет работы в Вардашенском РЦСО и четырех лет работы с трудными детьми и их семьями в Ереване, MSF хотела бы продемонстрировать, что существует альтернатива оказания помощи трудным детям в Армении.

Для того, чтобы такие дети с социальными затруднениями могли надеяться на достойное будущее в Армении, MSF предлагает следующее:

1: РЦСО необходимо заменить учреждениями открытого типа. В настоящее время не существует достаточных гарантий, что дети, оказавшиеся в специальных учреждениях, не подвергнуться насилию.

2: В тех случаях, когда это возможно, нужно организовать возвращение детей в семью, в сотрудничестве с местными службами (школы, вечерние школы, дневные центры, НПО и местные ассоциации), приоритетом должна стать возможность оставить ребенка в кругу семьи, оказывая семье непосредственную помощь.

3: Дети, которые не могут оставаться в семье, должны быть направлены в учреждения открытого типа, расположенные недалеко от дома. Если ребенок находится близко от дома, семейные связи сохраняются; дети могут продолжать обучаться в обычной школе вне учреждения.

4: Всесторонняя реформа системы направления детей в учреждения, стремление оставить ребенка в семье и поиск альтернатив помещению детей в учреждения. Во-первых, нужно прояснить статус «комиссий по делам несовершеннолетних», они должны сотрудничать с социальными и образовательными службами дома и в дневных центрах.

5: Для детей, подвергающихся опасности, а также малолетних правонарушителей (малолетний правонарушитель – это также ребенок, подвергающийся опасности) необходимо создать соответствующую систему правовой защиты для несовершеннолетних с особой юрисдикцией (суды и судьи по делам несовершеннолетних).