Мьянма спустя месяц после циклона «Наргис» - надежда и отчаяние

MSF была одной из первых международных организаций, начавших оказание широкомасштабной помощи жертвам циклона «Наргис», обрушившегося на побережье Мьянмы в ночь на 2 мая. Спустя месяц после стихийного бедствия, разорившего дельту Иравади, команды MSF продолжают обнаруживать деревни, жители которых выживают в тяжелейших условиях и до сих пор не получили никакой существенной помощи.  

Утром в субботу 3 мая жители Янгона не могли поверить своим глазам, увидев последствия бушевавшей ночью стихии: вырванные с корнем деревья и груды веток, перегородившие улицы, сорванные упавшими стволами крыши и поваленные столбы, стены, обрушившиеся под ударом наводнения. Подобного в истории столицы Мьянмы не случалось еще никогда. 

^{Фото © Souheil Reiche /MSF}

Однако в бедных пригородах Янгона и в более южных районах дельты Иравади циклон «Наргис» имел еще более трагические последствия. Линии коммуникаций были разрушены, но та скудная информация, которую удавалось  получить, свидетельствовала об крупномасштабной катастрофе. 

«Нам удалось направить нашу первую команду в Патейн в районе Дельты уже в понедельник, на следующий день мы начали оказание помощи жертвам стихии в более южных районах», - вспоминает Франк Смитхаус, глава миссии MSF в Мьянме.

Благодаря быстрой мобилизации местного персонала MSF смогла с самого начала организовать оказание крупномасштабной помощи. Вскоре в Дельте уже работали 250 врачей, медсестер и логистиков – в районах Богале, Лабута, Нгапута и Пьянпон. Команды добирались до деревень на лодках, доставляя жителям продовольствие, строительные материалы, оборудование для водоснабжения и санитарных систем, проводя сотни медицинских консультаций.  

«Как только наша лодка причаливала к берегу, жители деревни окружали нас и везде следовали за нами. Они помогали найти нам помещение, где можно было проводить консультации и раздавать гуманитарную помощь. Мы видели много пациентов с симптомами стресса, болями в конечностях, повышенным давлением, особенно в тех деревнях, где произошли крупные разрушения и много жителей погибло», - рассказывает 27-летний бирманский доктор, в первые две недели после бедствия работавший  в Нгапудаве, в западной части Дельты.

^{Фото © MSF}

Первая партия необходимых предметов была закуплена на месте, и было очевидно, что понадобятся крупные поставки продовольствия и оборудования. 12 мая в Янгоне приземлился первый грузовой самолет MSF, доставивший 500 тонн терапевтического питания, пластиковые листы для строительства палаток, москитные сетки, насосы, установки для очистки воды и многое другое. За этим самолетом последовали и другие. Гуманитарную помощь погрузили на машины, доставили в район Дельты и развозили по пострадавшим деревням в основном на лодках.

Командам MSF постепенно удавалось достичь южных районов центральной части Дельты. В эти отдаленные районы и на острова можно попасть только на небольших лодках или пешком. Деревни были буквально стерты с лица земли, и уцелевшие жители оказались в невероятно тяжелых условиях. Эммануэль Гуэ, полевой координатор MSF, только что возвратился из Сетсана, который находится в пяти часах пути на лодке от Богале, он рассказывает о «полном разорении».

«Во время циклона гигантская волна просто смела с лица земли весь район. Девяносто процентов домов были разрушены. Около 21 000 человек, а среди них очень много детей и стариков, живут под открытым небом среди моря грязи. Все кругом разрушено, и уже месяц они живут, не получая никакой помощи».

Проблема доступа

Во время подобных гуманитарных операций, сравнимых по масштабу с цунами 2004 года, MSF обычно высылает на места большое число опытных специалистов из числа международного персонала – врачей, координаторов по чрезвычайным ситуациям, экспертов по водоснабжению и санитарии… Однако ограничения и запреты, с  которыми вначале выступили власти Мьянмы, стали в первые три недели после бедствия официальным препятствием для работы иностранных специалистов в районе Дельты.

^{Фото © MSF}  

Например, в городе Богале власти терпели присутствие иностранных сотрудников MSF, однако не позволяли им работать в окрестностях города. MSF могла продолжать оказание помощи силами местных сотрудников, однако организация настояла, что ей необходимо привлечь для работы на местах  больше иностранных специалистов.

23 мая генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун  прибыл в Янгон и объявил, что правительство Мьянмы дало согласие на беспрепятственный доступ иностранных сотрудников гуманитарных миссий в район Дельты. Несколькими днями ранее MSF получила официальное разрешение для выезда в район Дельты восьми иностранных сотрудников организации. 

«Так был сделан первый шаг, но этого было явно недостаточно», - рассказывает Смитхаус. «Учитывая масштабы бедствия, нам требовалось направить на места больше экспертов. Наши местные сотрудники очень квалифицированные и умелые, но у них нет опыта работы в чрезвычайных ситуациях. Он сделали очень много, но им требуется помощь специалистов».

Кроме того, присутствие международного персонала – это гарантия того, что процесс оказания помощи останется независимым и будет следовать объективным критериям. Спустя месяц после катастрофы иностранные сотрудники MSF получили очередные разрешения на работу в регионе.   

^{Фото © MSF}

Планы MSF на ближайшие месяцы

Медицинские сотрудники MSF провели за последний месяц более 17 000 консультаций, за последнюю неделю мая ежедневно проводилось около 500 консультаций. Вначале более половины случаев обращения составляли пациенты, получившие травмы во время циклона, но вскоре стали явно проявляться заболевания, связанные с тяжелыми условиями, в которых жили люди.  

Некоторые команды MSF регистрировали высокий уровень заболеваемости респираторными инфекциями и диареей, что могло быть связано с недостатком доступа к чистой воде, отсутствием укрытий, продолжавшимися в мае проливными дождями. 

«Во многих районах, особенно там, где было много жертв среди населения, мы столкнулись с тем, что все больше людей испытывают проблемы психологического и психического характера», - рассказывает Алена Кошчалова, медицинский координатор MSF в Янгоне. «Некоторые не разговаривают, другие находятся в глубокой депрессии после потери близких. В ближайшие недели мы попытаемся поработать над этой проблемой, проводя консультации в связи с психологической травмой и оказывая психосоциальную поддержку». 

В ближайшие три месяца MSF планирует провести около 50 000 консультаций, примерно по 500 в день. Мы будем проводить выборочные опросы пациенты, чтобы выяснить, довольны ли они полученной помощью. MSF готова отреагировать на любую вспышку инфекционных заболеваний в течение 24 часов после сообщения о таковой и обеспечит направление пациентов с серьезными заболеваниями в учреждения вторичной медицинской помощи. 

До сих пор 36 мобильных команд MSF не получали сообщений ни о каких вспышках заболеваний или тревожном уровне истощения в районе Дельты.

Масштабы операции

Спустя четыре недели после начала гуманитарной операции важнейшими потребностями пострадавших остаются продовольствие, кров и доступ к чистой воде. Поставки продовольствия оказались недостаточными, так как гуманитарные организации не имели возможности создать надлежащие каналы распределения, и во многих районах люди получили или совсем немного, или вообще ничего.

У десятков тысяч человек были разрушены дома, они потеряли все имущество и запасы продовольствия и могут полагаться только на помощь извне. Везде, где это возможно, команды MSF стараются встретиться с каждой семьей, выяснить, в чем особенно нуждаются люди и непосредственно снабдить их продовольствием и предметами первой необходимости.   

Цель MSF обеспечить жителей тех районов, где работает организация, продовольственными пайками, куда входит два килограмма риса, 500 граммов бобов, растительное масло и соль из расчета на семью на день. Во время каждого посещения MSF использует списки семей, чтобы удостовериться, что люди получают помощь в необходимых количествах, а представители деревень подписывают отчеты о раздаче помощи. 

Вынужденных переселенцев перевели из школ и монастырей, которые первоначально служили им временными пристанищами. Теперь их разместили в перенаселенных лагерях, организованных властями на окраинах крупных городских центров, или отправили обратно в их деревни, где они не получают достаточной помощи.    

«Масштабы этой крупнейшей операции остаются для основной проблемой», - говорит Винсен Хойдт, координатор MSF по чрезвычайным ситуациям в Янгоне. «Нужно добраться до стольких мест, помочь стольким людям, переправить такое огромное количество предметов и материалов – отправить из Янгона, загрузить, разгрузить, распределить, подсчитать. Это очень крупная операция, и наша задача – поддерживать работу огромного механизма». 

Несмотря на первоначальные ограничения на доступ в пострадавшие районы, на сегодняшний день MSF оказала помощь 300 000 жертвам циклона «Наргис». Но еще многое предстоит сделать, чрезвычайная ситуация еще не закончилась.

«Мы искренне надеемся, что ООН и другие международные НПО теперь быстро смогут значительно расширить и увеличить масштабы оказания гуманитарной и продовольственной помощи. Необходимо срочно направить ресурсы для выживания тысячам людей, особенно жителям отдаленных районов на юге Дельты», - говорит Арьян Хегенкамп, операционный директор MSF, прибывший в Мьянму в конце мая, чтобы оценить ситуацию на месте. 

__________________________________________________ 

^{Начиная с 5 мая команды MSF раздали пострадавшим:
1,250 тонн риса
410 тонн бобов
190,000 литров растительного масла
70 тонн консервированной рыбы
1,400 кг соли
125,000 упаковок энергетического печенья и терапевтического питания
120,000 листов пластикового покрытия
20,000 москитных сеток
48,000 канистр
3,000 одеял
16,500 кусков мыла}