В настоящее время организация «Врачи без границ» не принимает пожертвования через этот сайт.
Меню
Помощь в тисках насилия: 25 лет геноциду в Руанде
Двадцать пять лет назад жестокое насилие и геноцид охватили Руанду. Мы вспоминаем эти трагические события, которым наши коллеги зачастую были свидетелями, поскольку находились в их эпицентре и делали все возможное, чтобы помочь пострадавшим.
С начала апреля 1994 года сотрудники «Врачей без границ», которые работали в регионе Великих Африканских озер на территории Бурунди, Демократической Республики Конго (в то время Заир), Кении, Малави, Руанды, Танзании и Уганды стали свидетелями и столкнулись с проявлениями ужасного насилия. И в частности, со страшным геноцидом в отношении представителей этноса тутси в Руанде.
Историческая справка
Организация «Врачи без границ» / Médecins Sans Frontières (MSF) начала работать в Руанде в 1982 году. В октябре 1990 года в стране началась гражданская война между Руандийскими вооруженными силами (РВС), выступавшими за правительство хуту и президента Жювеналя Хабиариману, и вооруженным Руандийским патриотическим фронтом (РПФ), большей частью состоявшим из беженцев-тутси, которые ранее были вынуждены перебраться в Уганду. Силы патриотического фронта с севера вторглись на территорию Руанды, чтобы свергнуть правительство Жювеналя Хабиариманы, но были остановлены Руандийскими вооруженными силами.
Правительству Руанды, которое поддерживали Франциияи Заир, едва удалось избежать поражения. Начались мирные переговоры о разделе власти и возвращении изгнанников на родину. В 1993 году правительство Руанды и представители РПФ подписали Арушские соглашения, которым не суждено было вступить в силу: 6 апреля 1994 года перемирие было внезапно прервано, когда самолет с президентом Жювеналем Хабиариманой на борту был сбит на подлете к Кигали.
В тот же день последовали массовые убийства. Команды «Врачей без границ» работали на тот момент практически во всех префектурах Руанды. По разным оценкам, лишь за 100 дней были убиты от 500 000 до 800 000 представителей этноса тутси, а также казнены многие представители этноса хуту, выступавшие против резни.
Обстановка
С 1994 по 1997 год сотрудники MSF, которые продолжали оказывать медицинскую помощь в районе Великих Африканских озер в условиях крайнего насилия и массовых убийств, сами столкнулись с рядом беспрецедентных ситуаций. До тех пор мы в основном работали в лагерях беженцев и медицинских центрах, не расположенных в непосредственной близости от районов боевых действий или массовых убийств. Когда начался геноцид тутси в Руанде, наши сотрудники в Кигали и по всей стране оказались свидетелями первых жестоких расправ. Почти 200 местных сотрудников MSF были убиты, некоторые — прямо на глазах у коллег.
Когда MSF наконец удалось собрать ресурсы, необходимые для оказания помощи — в данном случае хирургической, — пациентов убивали либо прямо в присутствии наших сотрудников, либо через несколько часов после того, как врачи уходили.
Потерпев военно поражение в середине 1994 года, виновники геноцида отступили в Заир (ныне Демократическая Республика Конго). Они следовали тем же путем, которым покидали страну сотни тысяч представителей этноса хуту из-за угроз или из страха расправы со стороны повстанцев. «Врачей без границ» приходилось бороться не только с катастрофой в области здравоохранения, связанной с последствиями вспышки одновременно холеры и дизентерии, но и с насилием, которое вершили ополченцы, захватившие контроль в лагерях беженцев.
В 1995 году, видя, что организаторы геноцида начали манипулировать гуманитарной помощью, мы приняли решение приостановить работу в лагерях беженцев из Руанды в Заире. В последствии эти лагеря подверглись нападению недавно сформированной армии Руанды и ее конголезских союзников. Беженцев хуту преследовали, иногда сотни километров, и затем жестоко убивали. Наши коллеги все чаще открыто выступали, изобличая эти зверские преступления. Но порой и сами они сами невольно становились своего рода приманкой, которая заставляла беженцев выйти из леса, где они срывались.
Как действовала MSF перед лицом геноцида и массовых преступлений? Мы призывали к военному вмешательству, чтобы остановить убийства. Мы осудили неприемлемую ситуацию. Мы продолжали работать в лагерях, где преступники незаконно манипулировали гуманитарной помощью. Мы оценивали риски оказания помощи людям, которым грозила смерть...
Эти многочисленные вопросы обсуждались на всех условиях, как на месте, так и в рамках дискуссий, которые охватили всю организацию «Врачи без границ».
В эпицентре геноцида
С 7 апреля 1994 года наши часто не могли покинуть свои дома по соображениям безопасности. Они стали свидетелями насилие, которое совершалось против мирного населения. Когда они пытались помочь соседям, вооруженные люди угрожали им и требовали, чтобы тутси добровольно сдались.Во время одного из таких инцидентов в городе Мурамби, расположенном примерно в 20 километрах от Кигали, мужчину забили палками и мачете прямо на глазах сотрудников MSF.
Команды «Врачей без границ» пытались уехать из страны, но армия отказалась выпускать наших сотрудников, принадлежащих к этносу тутси, и те были вынуждены вернуться. Наши здания подвергались мародерству и нападениям, а персонал разделился — как в бурундийских лагерях в префектуре Бутаре, где сотрудников MSF, этнических тутси, убивали их же коллеги хуту. Они были вынуждены так поступать, поскольку за отках армия и ополчение угрожали этим хуту расправой.
На фоне повсеместного насилия, боев между войсками правительства и патриотического фронта и массовых убийств в Кигали, а также после неудачной попытки выполнить экстренную эвакуацию, 11 апреля сотрудников «Врачей без границ» вывезли из страны вертолетами. Всего через несколько дней число убитых в Руанде достигло нескольких тысяч человек.
14 апреля команда опытных сотрудников MSF вернулась из соседнего Бурунди в столицу Руанды, чтобы открыть здесь программу хирургической помощи. Центральная университетская больница в Кигали, где предполагалось лечить раненых, превратилась в бойню, куда являлись участники геноцида приходили, чтобы разделаться с пациентами. Тогда мы решили открыть полевой госпиталь при координации Международного комитета Красного Креста (МККК).
В основном, помощь заключалась в транспортировке пациентов в полевой госпиталь на хирургические операции и оказании медицинской помощи там, где скрывались люди, чья жизнь находилась в опасности. Но в эти укрытия — детские дома, школы, религиозные учреждения, — регулярно наведывались участники геноцида: они убивали здоровых и добивали раненых, нередко сразу после ухода сотрудников MSF.
Расположенные по соседству дома стали частью госпиталя и превратились в относительно безопасное убежище, где могли приходить в себя раненые — те из них, кому удалось сюда добраться. Однако транспортировка мужчин тутси была почти невозможна: бойцы и ополченцы проверяли медицинский транспорт, следующий в Кигали для помощи пострадавшим. Женщин и детей тутси пропускали лишь после долгих напряженных переговоров.
Несколько недель MSF индивидуально взвешивала возможности и риски перевозки каждого раненого в охваченном столкновениями городе. Они продолжали лечить пострадавших в Кигали и делали все возможное, чтобы дать приют сотням людей в полевом госпитале, а вокруг раскручивался маховик геноцида.
4 июля силы РПФ взяли штурмом Кигали и сокрушили правительственные войска. В общей сложности за период геноцида были убиты от 500 000 до 800 000 человек, 200 из них — наши руандийские коллеги.
Конец молчанию
В течение первых нескольких недель после убийства президента Хабиариманы команда «Врачей без границ», которая продолжала работать на месте, не знала точных масштабов кровопролития. Люди, бежавшие в соседние страны, рассказывали о направленном массовом истреблении. Все силы наших сотрудников были брошены на спасение жизней, включая свои собственные, и только в апреле, вернувшись из Руанды, некоторые из них осознали размах кровавой резни. Наше присутствие в стране было ограничено столицей Кигали и префектурой Бутаре, и мы слабо представляли, что же на самом деле творилось в Руанде.
«Врачи без границ» в Кигали передали все информационное взаимодействие МККК. Отказавшись от своего обычного молчания, основанного принципе нейтральности, которого придерживаются также и другие международные гуманитарные организации, Международный комитет Красного Креста осудил «планомерные убийства», однако не решился заявить о геноциде. Впервые термин «геноцид» прозвучал 13 апреля в рамках обсуждений внутри MSF. Однако после массовых убийств в Бутаре, которые случились десять дней спустя, об этом стали стали говорить открыто. События в префектуре Бутаре, где до тех пор было относительно спокойно, теперь не оставляли и тени сомнения. Происходили действительно массовые кровавые расправы.
Хотя «Врачи без границ» публично осуждали геноцид, — пусть сперва не всегда систематически, — перед нами встал исключительно важный вопрос и непростой вопрос. Необходимо ли вмешательство международного сообщества? Чего это позволит достигнуть? Главной нашей задачей было спасение тутси и тех, кто противостоял их истреблению, — кого еще можно было спасти. И мы решили предпринять дополнительные действия, чтобы наш голос услышали.
16 мая Жан-Эрве Брадоль, операционный менеджер MSF в Кигали, вернулся в Париж. В эфире главного телеканала страны он раскритиковал французское правительство и поставил вопрос об ответственности Франции за события в Руанде. Встреча с директорами так называемой «Группы по Африке» — департамента при президенте Франции, — которая состоялась три дня спустя, не принесла ощутимых результатов. Французское правительство было не готово заставить руандийских союзников положить конец убийствам.
Без внимания осталось и обращение к Совету Безопасности ООН с призывом вмешаться, опубликованное 23 мая в авторской колонке «Нью-Йорк таймс». На самом деле, миротворческие силы ООН были введены в Руанду, однако в очень малом количестве и без распоряжений вмешиваться в происходящее.
21 апреля численность миротворцев ООН была сокращена на 90 процентов: осталось лишь 270 человек, которых не хватало для обеспечения безопасности гуманитарных операций по помощи раненым. Кроме того, призывы Генерального секретаря ООН к военному вмешательству также прошли незамеченными.
Спустя месяц официальных заявлений и призывов вмешаться, на которое не было никакой конкретной реакции со стороны международного сообщества, «Врачи без границ» решили созвать пресс-конференцию и ускорить вмешательство ООН. Организация прямо заявила, что в Руанду необходимо направить войска, так как «врачи не в силах остановить геноцид».
18 июня 1994 года при поддержке Сенегала Франция развернула Операцию «Бирюза». Войска, направленные в Руанду, постепенно взяли под контроль юго-западную часть страны, Руандийский патриотический фронт получил контроль над северо-западом, а временное правительство, сформированное после гибели Жювеналя Хабиариманы, было повержено. Виновники геноцида проиграли, но военное вмешательство Франции позволило им беспрепятственно бежать в Заир, где они захватили контроль в лагерях беженцев.
Лагеря руандийских беженцев в Заире
Еще в июле 1994 года сотни тысяч хуту начали покидать Руанду. Кто-то боялся репрессий, кому-то угрожали организаторы геноцида. Но среди этих беженцев, три четверти из числа которых составляли женщины и дети, были и те, кто непосредственно нес ответственность за организацию геноцида или были его участниками — бойцы и ополченцы, причем некоторые из них были хорошо вооружены. Были развернуты гуманитарные операции для помощи беженцам; к работе подключились и наши команды, размещенные во всех странах, граничащих с Руандой.
Оказавшись в Заире, беженцы обосновались поблизости от границы и вокруг городов, таких как Гома, Букаву и Катале в Северном и Южном Киву.
Наши коллеги сообщали о катастрофической ситуации области здравоохранения, недостаточным доступом к медицинской помощи и продовольствию. Беженцы массово умирали от эпидемий холеры, дизентерии и менингита: в течение месяца после прибытия погибли почти 50 000 человек. Центры по лечению холеры, которые открыла и координировала MSF, иногда принимали более тысячи пациентов в день. Команды занимались разнообразной работой: вакцинацией, оснащением больниц, проведением опросов и раздачей сухих пайков для детей младше пяти лет. Общий показатель острого недоедания среди детей этого возраста нередко превышал 21 процент.
В то время как мы оказывали экстренную помощь, вокруг росла напряженность. Нашим сотрудникам приходилось взвешивать свои действия в каждом конкретном случае, исходя из нужд беженцев и угроз, которые несло присутствие бойцов бывшей руандийской армии и ополченцев, захвативших в лагерях власть. Все чаще происходили угрожающие безопасности инциденты, наши сотрудники начали получать угрозы, основанные на беспочвенных слухах и пропаганде. К тому же насилие по отношению к мирными жителям происходило на глазах сотрудников «Врачей без границ».
Между тем, происходило активное манипулирование гуманитарной помощью, и в результате часть беженцев не получали ее. По оценкам «Врачей без границ», почти четверть всех беженцев в лагере Катале не получала достаточно еды. Повсеместное насилие и незаконное присвоение гуманитарных поставок заставили нас задуматься о целесообразности работы в лагере. Гуманитарная помощь не попадала к тем, кто больше всего в ней нуждался, и мы сами невольно поддерживали военизированную систему, возглавляемую организаторами геноцида. Стоит ли продолжать оказывать помощь в этих обстоятельствах? В ноябре 1994 года первое отделение «Врачей без границ» приняло решение о выводе сотрудников из лагерей Заира; в последующие месяцы аналогично поступили и остальные отделения организации.
Выслеживание и убийство беженцев
Лагеря в Заире, приютившие сотни тысяч руандийских беженцев, в то же время стали базой для бойцов и ополченцев, вершивших геноцид: они собирали здесь силы и затем совершали кровопролитные налеты на мирных жителей Руанды. Напряженность между группами руандийскими общинами, некоторые из которых давно проживала в Заире, стремительно вылилась в череду нападений и ответных ударов. В это же время был сформирован Альянс демократических сил за освобождение Конго-Заира (АДСО) под предводительством Лорана-Дезире Кабила. Объединившись с Руандийским патриотическим фронтом, АДСО начал завоевание страны с востока.
К октябрю 1996 года силы повстанцев уже контролировали часть Южного Киву и оказывали поддержку армиям Руанды и Бурунди, а также совершали нападения на лагеря для руандийских беженцев. В следующие недели политическая и военная ситуация в Северном и Южном Киву радикально изменилась. Города по всему региону сдавались один за другим, порядка 40 лагерей беженцев вокруг Гомы, Букаву и Увиры были захвачены и разграблены. Спасаясь от сражений и кровопролития, из лагерей бежали сотни тысяч людей, некоторые — вглубь Заира, другие — назад в Руанду. MSF вывела команды из Заира и направила их в Руанду.
В начале ноября «Врачи без границ» опубликовали официальный призыв к созданию безопасных зон для беженцев и введению международных военных сил. Многие организации и гуманитарные сотрудники, работающие на местах, пытались понять, остались ли руандийские беженцы в Заире, или же все они вернулись на родину.
По мнению некоторых институтций, в том числе правительства США, если в стране совсем или почти совсем не осталось беженцев, то для создания безопасной зоны не требовалось военного вмешательства. По оценкам других организаций, располагавших, как и «Врачи без границ», надежной информацией, в Заире находилось около 700 000 руандийцев. В конечном итоге, из-за давления сил, правящих в Руанде, Альянса и поддерживающих их стран, 14 декабря 1996 года ООН приказала международным войскам, которые были уже готовы вмешаться, воздержаться от этого.
Наши команды на местах организовали экстренную помощь людям, которые бежали от военных столкновений. Мы открыли медпункты и медучреждения для мужчин, женщин и детей, собравшихся в лагере Тинги-Тинги, расположенном между Гомой и Кисангани. По оценкам MSF, в конце декабря 1996 года в лагере уже находились более 70 000 беженцев, и люди продолжали прибывать по мере продвижения сил АДСО и Руандийской патриотической армии (РПА).
Беженцы отчаянно нуждались в помощи, особенно в продовольствии, что привело к напряженности в отношениях с гуманитарными организациями. Смертность, в том числе в результате малярии и голода, превышала критический порог. В феврале 1997 года более 160 000 человек из лагеря Тинги-Тинги в течение месяца примкнули к Альянсу.
Беженцы, к которым присоединились теперь местные жители, которые также искали спасения от военных действий, вновь были вынуждены искать убежище. На этот раз — в этот раз в центральных районах Заира. Цель военного наступления АДСО и РПА состояла в захвате власти в Киншасе, возвращении руандийских беженцев на родину и истреблении всех, кто не сдался сразу. Десяткам тысяч беженцев пришлось прятаться в лагерях и густых лесах вдоль железной дороги от Убунду до Кисангани.
Для АДСО эти люди были врагами, и сотрудники MSF, помогавшие им, слишком поздно узнали о кровавом плане альянса. В апреле 1997 года бойцы начали не только массово убивать беженцев, но и использовать сотрудников гуманитарных организаций, чтобы выманить людей из укрытий. Были зачищены целые лагеря, например, лагерь Биаро. Когда гуманитарным сотрудникам удавалось вновь получить туда доступ, почти все население лагерей было мертво, в живых оставались лишь единицы.
Для того, чтобы попасть в Конго-Браззавиль и избежать смертельной участи, некоторым выжившим пришлось преодолеть две тысячи километров, нередко пробираясь сквозь джунгли. Несмотря на призывы и заявления MSF, в результате выслеживания и последующей расправы погибли, по нашим оценкам, почти 200 000 человек.
