Усилия международного сообщества, направленные на защиту гражданского населения Центральноафриканской Республики, не могут остановить бойню
ЖЕНЕВА, 18 февраля 2014 г. – Крайние проявления насилия в отношении мирного населения и преднамеренное уничтожение меньшинств в Центральноафриканской Республике (ЦАР) свидетельствуют о полном провале международных усилий по защите населения, заявляет международная медицинская гуманитарная организация "Врачи без границ"/ Médecins Sans Frontières (MSF). Это обвинительный вердикт в отношении международной реакции на кризис, в действительности население Центральноафриканской Республики оказалось в изоляции.
MSF призывает государства-члены Совета Безопасности ООН, а также страны-доноры мобилизовать усилия для немедленного прекращения зверств в отношении населения, создать условия безопасности, позволяющие людям свободно перемещаться, не опасаясь за свою жизнь, и организовать масштабное оказание помощи для удовлетворения основных потребностей населения. Местные и национальные лидеры должны сделать все возможное, чтобы остановить насилие и обеспечить защиту людей.
"Более всего мы озабочены обеспечением защиты. Сталкиваясь с крайними проявлениями насилия, оказывая помощь тысячам раненых и видя, как сотни тысяч людей покидают свои дома, спасаясь от резни, мы чувствуем полную беспомощность", - говорит доктор Джоан Лю, Международный президент MSF, которая недавно вернулась из ЦАР. "Нас шокирует отсутствие усилий и мобилизации со стороны политических лидеров в Совете Безопасности ООН и очень слабая реакция со стороны африканских стран и Африканского союза на то насилие, которое буквально разрывает Центральноафриканскую Республику".
Жители Центральноафриканской республики, представляющие обе главные религиозные общины, оказались заложниками насилия, спровоцированного вооруженными группами, которые несут основную ответственность за зверства. С 5 декабря команды MSF оказали помощь более чем 3600 раненым в столице ЦАР и по всей стране. Это были пациенты с огнестрельными, взрывными, ножевыми ранениями и другими насильственными травмами.
"Когда я была в Бозуме, мы нашли 17 пострадавших с ранениями от огнестрельного оружия, мачете и гранат, которые прятались в небольшом внутреннем дворике", - рассказывает доктор Лю. "Они были слишком напуганы, чтобы обратиться в больницу, в случае, если они снова станут жертвой нападения. У них были серьезные травмы, но они сидели очень тихо, истекая кровью. Вот так люди напуганы, они боятся обращаться за медицинской помощью. Они просто сидели в тишине, потеряв всякую надежду".
Команды MSF постоянно сталкиваются с нападениями, происходящими в непосредственной близости от больниц или внутри них. Например, 12 февраля в городе Берберати, мужчины, вооруженные мачете и ружьями, ворвались в больницу, где работает MSF, начали стрелять и угрожать пациентам. Два пациента бежали из больницы, опасаясь за свою жизнь. Можно привести множество других случаев в разных местах, когда местным лидерам, религиозным служителям и медикам MSF приходилось физически вмешиваться в ситуациях, когда вооруженные люди нападали на людей, в том числе больных и раненых, или угрожали их убить. Пациенты регулярно отказываются от перевозки в машинах скорой помощи, боясь нападения. В других случаях из-за общих проблем с безопасностью слишком рискованно ехать по дорогам.
В восьми различных местах, где работает MSF, около 15000 мирных жителей собрались в больницах, церквях или мечетях и живут в постоянном страхе стать жертвой расправы со стороны вооруженных групп. В Буаре в такой ловушке оказались 6000 мусульман, которые боятся стать мишенью, если попытаются выйти из убежища. MSF открыла медицинских пунктов во многих из этих анклавов, в том числе в Банги, так как люди слишком боятся идти в больницу, даже если она находится всего лишь в нескольких сотнях метров.
За последние две недели команды MSF видели, как десятки тысяч людей из мусульманской общины в городах Банги, Баоро, Берберати, Бокаранга, Босангоа, Бука, Бозум и Карно бежали или уезжали на грузовиках в соседние страны с помощью международного военного контингента, который никак иначе не может их защитить. Других людей эвакуировали из северо-западных районов страны в Банги, и сейчас они оказались в анклавах и лагерях, где продолжают жить в страхе. Боязнь репрессий заставила десятки тысяч жителей из всех общин бежать в леса, где они лишены какой бы то ни было защиты или гуманитарной помощи.
Катастрофические следствия насилия еще более усугубляется отсутствием значимой гуманитарной помощи для удовлетворения хотя бы элементарных потребностей людей. То, как помощь оказывается в Банги, неприемлемо, за пределами столицы она практически отсутствует. Во всем от снабжения водой до продовольственной помощи и обеспечения крова - самых основных видов помощи – ощущается огромный дефицит. Один из самых вопиющих примеров – Мпоко, международный аэропорт Банги, где около 60 000 вынужденных переселенцев живут в ужасных санитарных условиях, получая менее чем 4 литра воды на человека в день, в нескольких сотнях метров от взлетно-посадочной полосы аэропорта.
"Ужасные условия в аэропорту Мпоко заставляют поднять вопрос о том, не являются ли задержки с оказанием помощи формой преднамеренного пренебрежения, направленного на то, чтобы люди там не селились", - говорит доктор Лю. "Людям нужно предоставить реальный выбор. В связи с уровнем насилия в Банги, они должны иметь возможность выбирать, идти ли домой или остаться там, где они чувствуют себя в безопасности. Следует оказывать помощь там, где они чувствуют себя в наибольшей безопасности".
Несмотря на то, что вооруженные инциденты регулярно затрудняют работу MSF, то, что организации удалось развернуть масштабную программу оказания помощи с более чем 2240 международными и местными сотрудниками в 16 городах по всей стране, показывает, что оказывать гуманитарную помощь здесь возможно.
"Гуманитарный кризис, который мы наблюдаем сегодня в Центральноафриканской Республике, стране, которая остается забытой в течение многих лет, беспрецедентен", - говорит доктор Лю. "Мобилизация должна последовать сейчас, а не через месяц или через полгода. Мы видим зверства каждый день. Эта масштабная катастрофа разворачивается на глазах у международных лидеров. Не реагировать на нее означает сделать сознательный и преднамеренный выбор оставить народ Центральноафриканской Республики».
В отместку за крайние акты насилия, совершенные бывшими силами Селека, местные ополченцы самообороны, известные как "анти-балака", устроили коллективные атаки возмездия против мусульманского мирного населения, которое они считали потенциальной политической базы Селека. Это привело к эскалации насилия и грабежей, жертвой которых в последние недели становятся в основном мусульманские общины, однако и христианские общины также подвергаются нападениям.
MSF работает в Центральноафриканской Республике с 1997 года и в настоящее время проводит восемь регулярных проектов в населенных пунктах Батангафо, Богила, Карно, Кабо, Нделе, Пауа, Бриа и Земио и семь проектов по оказанию чрезвычайной помощи в Банги, Буаре, Бангасу, Бозуме, Босангоа, Бриа, Ялоке и Берберати. В проектах MSF в стране работает более 240 международных и 2000 местных сотрудников. Дополнительные команды MSF оказывают помощь беженцам из ЦАР в Камеруне, Чаде, Демократической Республике Конго и Конго-Браззавиле.