Йемен: заявление MSF на конференции доноров в Женеве

25 апреля 2017 года

Поскольку наши медики работают по всему Йемену, мы, сотрудники организации «Врачи без границ» (MSF), ежедневно становимся свидетелями гуманитарного кризиса, который обрушился на народ этой страны. Прошло более двух лет с начала эскалации вооруженного конфликта, за это время тысячи людей были ранены, покалечены, убиты. Наши медики оказали помощь более чем 60 800 пациентам с травмами, в том числе раненым в результате военных действий. Среди наших пациентов те, кто попал под обстрел, когда готовил обед у себя на кухне, кого настиг авиаудар по дороге в собственное поле, кто подорвался на мине, когда пас скот или получил снайперскую пулю на улице возле дома.

Миллионы людей по всему Йемену остро нуждаются в помощи, борясь за выживание в стране, экономика которой в значительной степени разрушена, базовые службы с трудом функционируют, а системы социальных гарантий напряжены до предела. Многие из пациентов, которых мы лечим, и семьи медицинского персонала, с которым мы работаем, лишились средств к существованию и столкнулись с болезнями, ростом цен и нехваткой предметов первой необходимости, включая продукты питания, топливо и электроэнергию. Государственные служащие, в том числе медицинский персонал, месяцами не получают зарплату. Чистая вода, нормальная санитария и предметы гигиены зачастую недоступны. Множеству людей пришлось покинуть свои дома из-за боевых действий, многие семьи вынуждены поселиться в переполненных, небезопасных пунктах временного размещения.

В условиях постоянно растущих медицинских потребностей мы расширили масштабы нашей помощи, в прошлом году бюджет наших проектов в Йемене достиг 70 миллионов долларов США. В настоящее время в 12 больницах и 18 медицинских центрах по всей стране работают более 1600 международных и местных сотрудников MSF, что свидетельствует о том, что гуманитарную помощь в Йемене возможно оказывать эффективно и напрямую.

Необходимо срочно усилить гуманитарную помощь в стране. Донорам следует незамедлительно увеличить финансирование. Приоритетное внимание нужно уделить деятельности, направленной на спасение человеческих жизней. В таком динамичном и сложном контексте необходимо проявлять большую, чем обычно, гибкость в том, что касается условий, регулирующих финансирование. Между тем Организация Объединенных Наций должна начать внедрять меры, сопровождающие объявление чрезвычайной ситуации третьего уровня, обеспечив наличие высокопоставленного руководящего персонала с опытом работы в чрезвычайных ситуациях и крайне небезопасных условиях, четкую координацию и практическую поддержку своих учреждений и неправительственных организаций, уже работающих в стране.

Система здравоохранения Йемена отчаянно нуждается в поддержке, чтобы избежать полного краха. В 11 мухафазах, где мы работаем, мы наблюдаем, как нехватка функционирующих медицинских учреждений, специализированной помощи, оборудования, медицинского персонала и медицинских материалов серьезно подрывает доступность жизненно необходимой медицинской помощи. Раненые и пациенты с хроническими заболеваниями, умирают, хотя этих смертей можно было избежать, а наиболее уязвимые группы населения  — дети, беременные женщины и пожилые люди — подвергаются повышенному риску развития заболеваний. Возобновление выплаты зарплат государственным служащим, особенно медицинскому персоналу, имеет жизненно важное значение для прекращения развала системы здравоохранения и предотвращения того, чтобы семьи, живущие на эти зарплаты, впали в нищету.

Вместе с тем увеличение объема финансирования гуманитарной помощи не может само по себе облегчить то бремя, которое вооруженный конфликт возложил на гражданское население. Страны-доноры, собравшись сегодня, чтобы подтвердить свою финансовую поддержку, также должны взять на себя обязательства активизировать дипломатические усилия, чтобы свести к минимуму смертоносные и разрушительные последствия войны для мужчин, женщин и детей, ставших ее заложниками.

Необходимо облегчить гуманитарный доступ, чтобы организации по оказанию помощи могли достичь наиболее нуждающихся. Нужно вновь открыть порты и аэропорты и дать возможность международному персоналу попасть в страну. Умышленное препятствование гуманитарной помощи путем ограничения импорта, разворачивание грузов, создание задержек на таможне, конфискация жизненно важных материалов, невыдача въездных виз и разрешений на передвижение внутри страны - и это лишь часть из ограничительных мер - должны быть прекращены. Нужно разрешить ввоз в страну и доставку в те места, где в них наиболее нуждаются, необходимых товаров и материалов, в том числе медикаментов и продовольствия.

Наконец, мы настоятельно призываем все воюющие стороны и их союзников обеспечить, чтобы гражданские лица и гражданская инфраструктура, включая медицинские учреждения и персонал, пользовались защитой, предоставленной им в соответствии с международным гуманитарным правом. Больницы неоднократно подвергались артобстрелам, ракетным ударам, авиаударам и попадали под огонь. В том числе атакам подверглись четыре медицинских учреждения MSF, в результате 26 человек из числа наших пациентов и сотрудников погибли. Машины скорой помощи подвергались обстрелам, их отбирали, в них врывались вооруженные люди. Медиков обстреливали по дороге на работу, подвергали преследованиям, задерживали, они подвергались угрозам и были вынуждены работать под дулом пистолета. Все стороны конфликта в Йемене используют общую тактику, проявляющуюся в ранениях и убийстве мирных жителей, намеренным препятствованием доступу к медицинской помощи для тех, кто в ней нуждается. Сегодня мы вновь повторяем наш призыв ко всем сторонам обеспечить защиту гражданских лиц и медицинских работников и возможность получать медицинскую помощь для раненых и больных.