Этический кодекс

Международная медицинская организация «Врачи без границ»/ Médecins Sans Frontières (MSF) создает и поддерживает условия работы, свободные от любых форм дискриминации, агрессии и притеснений. Организация активно борется с подобными проявлениями. 

MSF постоянно развивает и улучшает механизмы по предотвращению, выявлению и оценке любой формы притеснений, домогательств и дискриминации. В организации существует особые каналы, через которые любой сотрудник MSF может подать жалобу. Также организация оказывает поддержку жертвам домогательств, притеснений и дискриминации, и сотрудникам, которые сообщают о подобных формах поведения. Сотрудники работают в соответствии с указанными в Хартии MSF принципами и с Этическим кодексом организации. 

MSF неукоснительно придерживается своих принципов во многом благодаря сотрудникам, которые привержены этическим принципам.  «Врачи без границ» с уважением относятся к каждому жителю страны, где организация ведет свою деятельность. Для нас это в первую очередь означает недопустимость любого вида притеснения со стороны наших сотрудников или использование ими своего положения для персональной выгоды. Мы не допускаем проявления физического, сексуального или морального насилия, сексуальных отношений с несовершеннолетними, притеснений, домогательств, дискриминации или любого другого проявления неуважения к человеческому достоинству. 

Механизм подачи жалоб

Внутри организации существует возможность подать жалобу или сообщить о любых формах притеснений, домогательств и дискриминации. С помощью таких механизмов MSF старается предотвратить, зарегистрировать и разобраться в каждом случае проявления ненадлежащего поведения. Организация поощряет использование этих механизмов сотрудниками MSF. Сотрудники могут сообщить о подобных происшествиях двумя способами: доложить вышестоящему лицу или отправить письмо на предназначенный для этого адрес электронной почты. Если житель страны, в которой работает организация, становится жертвой или свидетелем любых форм притеснений, домогательств и дискриминации со стороны сотрудника MSF, он (она) точно так же может сообщить об этом представителю MSF. Все заявления будут обязательно рассмотрены. 

MSF ведет широкую информационную кампанию среди своих сотрудников о том, как они могут сообщать о случаях сексуального домогательства. Организация распространяет печатные материалы, проводит брифинги и тренинги, представители MSF посещают миссии организации. Для сотрудников миссий регулярно проводятся особые информационные сессии. Регулярно обновляется содержание дистанционных разъяснительных бесед и тренингов. С их помощью можно узнать больше о формах притеснений, домогательств и дискриминации и о том, как с ними бороться. 

В последние несколько лет организация активно работает в этом направлении:

• Например, были наняты дополнительные сотрудники, которые занимаются изучением ситуации с соблюдением Этического кодекса внутри организации, и расширена оказываемая персоналу поддержка, появилась возможность пройти тренинги на эту тему, организуются визиты в проекты. 
• Мы начали проводить семинары и другие мероприятия с нашими сотрудниками, чтобы заниматься оценкой масштабой проблемы и поиском путей ее решения. 
• Мы продолжаем пересматривать, продвигать и закреплять наши рекомендации по механизмам подачи жалоб от нашего персонала касательно случаев притеснения, домогательств и дискриминации. 
• Появились новые инструменты распространения информации, предотвращения и выявления подобных случаев неприемлемого поведения.
• Повышаем уровень осведомленности общества в наших проектах как среди сотрудников, так и пациентов.  
• Улучшилась система сбора данных и распространения такой информации внутри организации. 

Конфиденциальность в разрешении случаев притеснений, домогательств и дискриминации

Организация прекрасно понимает, что жертвы притеснений, домогательств и дискриминации нуждаются в защите, также, как и люди, сообщившие о насилии. Такие люди должны быть полностью уверены в своей безопасности и не бояться за свою жизнь или возможность продолжать работу. Люди должны быть уверены, что их конфиденциальность будет сохранена. Организация постоянно работает над этой задачей и посвящает этой проблеме немало внимания и ресурсов. 

Обращение «Врачей без границ»

по проблеме расизма и дискриминации в организации

Самое важное для MSF после того, как человек сообщает организации о притеснении, домогательстве или дискриминации — сохранить его безопасность и здоровье, вне зависимости от того, является ли он жертвой или источником информации. Организация оказывает жертвам всестороннюю поддержку: психологическую, медицинскую и юридическую помощь. 

MSF уважает право пострадавших решать, доводить ли дело до суда или нет. Если сексуальное насилие было применено в отношении несовершеннолетнего, то по регламенту MSF обязана заявить о происшествии в судебные органы, учитывая интересы ребенка и доступность необходимых правовых процедур.

Люди не должны бояться рассказывать о сексуальном домогательстве

2018 год

Хотя в 2018 году количество поданных жалоб выросло, MSF считает, что ситуация освещается недостаточно широко. Во многом это обусловлено совокупностью проблем, связанных с тем фактором, что о многих происшествиях не сообщается, а также со сбором информации. 

В 2018 году в проектах MSF работали более 40 000 сотрудников. В том же году мы получили значительно больше жалоб на разные случаи злоупотребления полномочиями, дискриминации, сексуального домогательства и других форм неприемлемого поведения, чем в 2017 году. В 2018 году мы получили 365 жалоб против 182 в 2017 году. Собранные данные включали в себя только информацию, полученную из проектов организации, без учета штаб-квартир MSF. Мы надеемся, что рост количества жалоб в 2018 году связан с повышенным уровнем внимания, которое привлекала эта проблема, поэтому больше людей решили заявить о пережитом. 

Было проведено внутреннее расследование, по результатам которого среди всех жалоб было выявлено 134 случая превышения полномочий и\или злоупотребления (против 83 в 2017 году). В 2018 году из них 78 были квалифицированы как случаи сексуального домогательства против 61 в 2017 году. Это включает в себя различные формы злоупотребления полномочиями, дискриминации, сексуального домогательства, психологического притеснения и другое неприемлемое поведение. По результатам рассмотрения дел о различных формах неприемлемого поведения 52 сотрудника были уволены. В 2017 году было уволено 58 сотрудника.

В 2018 году из 78 случаев неприемлемого поведения было выявлено 59 дел, касающихся сексуального домогательства, притеснения или дискриминации. В 2017 году на этом основании было уволено 20 сотрудников. В 2018 году - 36. 

В 2018 году также увеличилось количество выявленных случаев неприемлемого поведения: до 56 подтвержденных случаев по сравнению с 20 в 2017 году. Это включает в себя случаи злоупотребления полномочиями, неуместных отношений с коллегами и поведения, идущего в разрез с общепринятыми нормами и нарушающего сплоченность коллектива, а также употребление психотропных веществ.

Мы продолжаем делать все возможное, чтобы персонал, пациенты и любые люди, контактировавшие с MSF, сообщали о каждом случае недопустимого поведения, с которым они столкнулись или свидетелем которого стали. 

2019 ГОД

Перед «Врачами без границ» по-прежнему стоит проблема недостаточного освещения темы ответственного поведения на рабочем месте. Уже с 2017 года мы фиксируем рост количества поданных жалоб – это обнадеживающий знак, который дает нам понять, все больше людей используют наши механизмы подачи жалоб. Общее количество жалоб, поданных в 2019 году, уменьшилось на 10% по сравнению с 2018 годом, но мы считаем, что это во многом обусловлено тем, что поданные в 2018 году были жалобы были связаны с отдельными резонансными событиями. Скорее всего, это результат увеличившегося количество материалов на эту тему, которые распространяются как внутри организации, так и вне ее.

Мы должны продолжать работать в этом направлении и улучшить качество механизма подачи жалоб, особенно это важно для групп, представителей которых мало среди тех, кто подает жалобы – это сотрудники «Врачей без границ» из числа местных жителей, пациенты в наших проектах и их опекуны. В статистике за 2019 год зафиксирован рост в количестве жалоб, поданных от лица представителей таких групп. Это обнадеживающий факт, пусть даже вперед еще много работы.

В 2019 году в нашей организации работали приблизительно 65 000 человек. Из них 90% являются сотрудниками наших проектов, которые работают непосредственно на местах. Общее количество отправленных жалоб – 322 заявления, что меньше 356 в 2018 году. Это цифра отражает исключительно тревожные сообщения и жалобы, отправленных сотрудниками проектов, сюда не включена статистика из штаб-квартир организации.

По результатам проведенного расследования жалоб в 2019 году в 154 случаях был подтвержден факт притеснений или недостойного поведения (в 2018 году – 134). Из них 104 случая были квалифицированы в качестве инцидентов с применением притеснения против 78 в 2018 году. Это включает различные формы притеснения и неподобающего поведения: сексуальные домогательства, притеснения, эксплуатация, злоупотребление полномочиями, психологическое притеснение, дискриминация, физического насилие). По результатам рассмотрения дел о различных формах неприемлемого поведения 57 сотрудника были уволены. В 2017 году было уволено 52 сотрудника.

Из 104 дел о притеснении 63 были квалифицированы как случая сексуального домогательства, притеснения, в 2018 -  59. На таких же основаниях 37 сотрудников уволены в 2019 году против 36 в 2018.

Кроме того, в 2019 году подтверждено 50 случаев неприемлемого поведения, что ниже 56 таких случаев в 2018 году. Это включает в себя случаи злоупотребления полномочиями, неуместных отношений с коллегами и поведения, идущего в разрез с общепринятыми нормами и нарушающего сплоченность коллектива, а также употребление психотропных веществ.

Хотя в 2018 году общее число жалоб сократилось на 10% по сравнению, мы рады наблюдать увеличение числа жалоб, поданных группами, которые были особенно недопредставлены ранее: число жалоб, поданных сотрудниками из числа местных жителей увеличилось со 128 в 2018 году до 144 в 2019 году. Это шаг в правильном направлении. Несмотря на это, сотрудники из числа местных жителей по-прежнему недопредставлены, они подают лишь 45% от общего количества всех поданных жалоб, несмотря на то, что они составляют более 90% штата MSF в проектах.

Количество жалоб, поданных пациентами MSF и их опекунами, также увеличилось, хотя следует отметить, что это в целом низки показатель: с 13 в 2018 году количество жалоб увеличилось до 19 в 2019 году (рост на 46%). Очевидно, что молчание пациентов и их опекунов остается проблемой, с которой мы должны продолжать работать, чтобы обеспечить доступность и понимание механизмов подачи жалоб. В течение 2019 года для решения этой проблемы был принят ряд мер, в том числе разработка учебных модулей для персонала и семинаров для получения информации от пациентов и опекунов.

Люди замалчивают такие случаи по тем же причинам, по которым общество скрывает это: они боятся, что им не поверят, они страшатся стигматизации или расправы. Это более чем справедливо в отношении тех стран, где MSF работает в условиях чрезвычайной ситуации. В зонах боевых действий не существует механизмов защиты жертв, насилие и безнаказанность – обычное дело, а население зачастую полагается на внешнюю поддержку. В MSF работают много разных людей, кадровый состав часто меняется. Из-за этого организация обязана постоянно заниматься распространением информации о политике в отношении насилия и домогательств и о доступных механизмах подачи жалоб на любое проявление подобного поведения. 

Создание рабочей атмосферы, свободной от притеснений и домогательств –  ключевая задача организации. MSF остается верна своему главному принципу – «не навреди» тем, кому ты стремишься помочь. 

MSF осознает вероятность возникновения многочисленных проблем, с которыми могут столкнуться сообщающие о домогательствах люди с. Эта проблема остается одной из наиболее важных задач организации. MSF продолжает работать над распространением информации о механизмах подачи жалоб внутри MSF и улучшением работоспособности этой системы. 

Мы продолжаем делать все возможное, чтобы персонал, пациенты и любые люди, контактировавшие с MSF, сообщали о каждом случае недопустимого поведения, с которым они столкнулись или свидетелем которого стали.